「平成２３年度全国安全週間」及び「林材業労働災害防止強化月間」の実施について

厚生労働事務次官から、去る平成２３年４月２７日付け文書（厚生労働省発基第0427第1号）をもって、本会に対し、平成２３年度全国安全週間（７月１日～７日）の実施に伴う協力依頼がありました。

全国安全週間は、昭和３年に初めて実施されて以来、「人命尊重」という崇高な基本理念の下、「産業界における自主的な労働災害防止活動を推進するとともに、広く一般の安全意識の高揚と安全活動の定着を図ること」を目的に、一度も中断することなく続けられ、本年で８４回を迎えることとなり、その実施要綱は、別添チラシのとおりとなっております。本年度の安全週間は、

『安全は　家族の願い　企業の礎　創ろう元気な日本!』

をスローガンに、各事業場において、

（１）準備期間（６月１日～３０日）中に実施する事項

ア．安全衛生管理体制の確立と自主的な安全衛生活動の促進
イ．職業生活全般を通じた各段階における安全教育の徹底
ウ．作業者の安全意識の高揚
エ．女性労働者や高年齢労働者が活躍するための職場改善の推進
オ．緊急時における労働者の安全確保マニュアルの整備
カ．快適な職場環境の形成の推進
キ．労働時間等労働条件の適正化の推進
ク．業種の特性に対応した対策及び特定の災害に対する対策の推進

（２）本週間（７月１日～７日）に実施する事項

ア．経営トップは安全について所信を明らかにするとともに、自らが率先して職場の安全パトロール等を行い、安全について従業員への呼びかけを行う。
イ．今後の安全の進め方について考える職場の集い等を催し、関係者の意志の統一、安全意識の高揚等を図る。
ウ．作業上の注意喚起の「見える化」等、分かりやすく全員で取り組みやすい安全活動の募集及び発表を行う。
エ．安全旗の掲揚、標語等の掲示、安全関係資料の配布等を行う。
オ．安全表彰を行う。
カ．安全についての作文、写真、標語等の募集及び発表を行う。
キ．安全に関する視聴覚教材等を活用した講演会等を開催する。
ク．労働者の家族に対し、安全についての文書の送付、職場見学等を行い、家族の協力を求める。
ケ．ホームページ等を活用し、自社の安全活動等について社会に発信する。
コ．緊急時の措置について必要な訓練を行う。
サ．その他本週間にふさわしい行事を行う。

等の活動を重点に、それぞれの現場で経営トップはもとより、関係者一人一人が認識を新たにし、安全意識を高め、それぞれの事業場において総点検を行い、事業場の実態に即した継続的な安全が確保されるよう、諸般の活動を推進することとしています。

木材・木製品製造業の労働災害の現状は、減少傾向となっていましたが、平成２２年の死亡者数の速報値では8名と過去最低の平成19年の8名と同水準であるが、事業量の減少を加味すると依然として高水準です。労働災害保険の料率についても平成２１年４月より千分の１５と３ポイント引き下げとなったものの製造業で最も低い業種の千分の3に対し、５倍の料率となっており、危険な業種の実態にあります。

死亡災害が１件発生すると、労災保険の会計から約６千万円が支出され、保険収支に大きく影響します。

木材木製品製造業の労災保険料率は、既報のとおり、林材業ゼロ災推進中央協議会　木材・木製品部会の活動が評価され、

昭和56～平成６年度	千分の２６
平成７～９年度	千分の２４	〔２ポイント引下げ（年間10.3億円の負担軽減）〕
平成10～12年度	千分の２３	〔１ポイント引下げ（年間5.1億円の負担軽減）〕
平成13～14年度	千分の２３	〔据え置き〕
平成15～17年度	千分の２１	〔２ポイント引下げ（年間10.3億円の負担軽減）〕
平成18～20年度	千分の１８	〔３ポイント引下げ（年間15.8億円の負担軽減）〕
平成21～23年度	千分の１５	〔３ポイント引下げ（年間15.7億円の負担軽減）〕

となっています。

しかし、逆にいえば、保険収入がその分減少するので、平成21年度の収支率は218.0％と前年度より49ポイントもの悪化となり過去最高の危機的な水準となっています。22年度については、保険料率引き下げの影響を受けることから高水準で推移することが予想されております。

ゼロ災を実現させれば当然、保険料率が大幅に引き下げられ、個別事業所の負担が軽減されることになるので、魅力のある産業となるためにも木材・木製品製造業の労働災害防止の観点から、木材・木製品製造業界が一致団結してゼロ災運動・収支改善対策の推進等、抜本的な改善を図る必要があります。

特に、ここ数年、事業量も低迷していることから、保険料収入が大きく減少することが予想され、収支率の悪化が懸念されることから、「林材業ゼロ災運動」、「林材業リスクアセスメント活動」についても組織をあげて推進していく必要があります。

つきましては、全国安全週間を契機に、それぞれの職場において、労働災害防止の重要性について認識を更に深め、安全活動の着実な実施を図り、労働災害の飛躍的な減少に向けて、貴会傘下の組合員に対し、適切な連絡・ご指導方をよろしくお願い申し上げます。

林材業ゼロ災推進中央協議会では、全国安全週間（７月１日～７日）が実施される７月の１か月間を「林材業労働災害防止強化月間」として定めております。

したがいまして、この全国安全週間を周知徹底するとともに、安全週間終了後も引き続き７月３１日まで、さらに充実、発展させた災防活動を展開し、業界が一丸となって労働災害の絶滅と労災保険収支率の改善に向けた取組みを精力的に展開していただくように、貴会傘下の組合員はもとより、関係団体とも連携をとって、周知徹底されますよう重ねてお願い申し上げます。

平成２３年度安全週間チラシ（ＰＤＦファイル）